Заемът за НЕК се оказа компенсация за щетите от АЕЦ "Белене"

Отпуснатият от държавния бюджет безлихвен заем за 1.177 млрд. лв. на "Националната електрическа компания" (НЕК), с който държавното дружество плати дълга си към руската "Атомстройекспорт" (АСЕ) за произведените реактори за спрения строеж на АЕЦ "Белене", се оказа компенсация за щетите, претърпени от НЕК в изпълнение на държавната политика по ядрения проект. Затова и заемът, одобрен със закон в парламента, не представлявал държавна помощ и одобрение от Европейската комисия не било необходимо. Все пак НЕК ще трябва да връща парите след седем години, освен ако междувременно не бъде решено нещо друго.

Това стана ясно от обясненията на Министерството на енергетиката пред Mediapool във връзка със съобщение на "Гражданска лига на България", че плащането към руснаците е извършено в нарушение на приетия спешно закон за отпускането на държавния заем. Законът предвижда преводът на парите от НЕК към АСЕ да стане само след положително становище на Европейската комисия по нотификация на държавната помощ. "Гражданска лига на България" заяви, че ще сезира компетентните органи за това нарушение.

Миналата седмица, когато на АСЕ бяха преведени над 601.6 млн. евро, от енергийното ведомство съобщиха, че от Еврокомисията им било обяснено, че отпускането на парите от бюджета няма нужда от нотификация. Сега министерството внася малко повече яснота по въпроса и обяснява, че ден след приемането на 28 септември 2016 г. на Закона за предоставяне на помощ за изплащане на задълженията на НЕК за АЕЦ "Белене", българските власти са уведомили Брюксел за намеренията си. Това е станало чрез електронната система за нотификация на държавни помощи и са били приложени доказателства по случая, посочиха от Министерството на енергетиката пред Mediapool.

На 20 октомври обаче от ЕК било пратено писмо, че въз основа на наличната информация и предоставените доказателства преференциалният заем може да се разглежда като компенсация от българската държава за НЕК за търговските щети, понесени от дружеството от изпълнението на държавната политика във връзка с проекта АЕЦ "Белене“.

"В този случай преференциалният заем не представлява държавна помощ", заявиха от ведомството. По искане на ЕК обаче на 16 ноември са предоставени допълнителна информация и доказателства. В рамките на водената комуникация между София и Брюксел станало ясно, че Еврокомисията приема, че възмездната финансова помощ на НЕК по силата на приетия закон представлява компенсация.

Последвалото писмо на Брюксел от 2 декември до министерствата на финансите и на енергетиката препоръчало на българските власти да оттеглят нотификацията за държавна помощ по дело SA.46521(2016/N) – България - Осигуряване на финансови средства за заплащане на присъдени суми по арбитражно решение между АСЕ и НЕК във връзка с изграждането на АЕЦ "Белене“. Така на 5 декември пренотификацията по въпросното дело била оттеглена, а по-късно и парите преведени на НЕК и на АСЕ.

От енергийното министерство посочват, че категорично са изпълнили разпоредбите на закона за заема за НЕК и са спазили всички европейски регламенти.

Според правителственото решение за отпускането на парите, НЕК трябва да ги върне в срок от седем години. По информация на Mediapool плащането трябва да стане накуп в края на 2023 г. Надеждите са дотогава НЕК да се е стабилизирала финансово в резултат на либерализацията на енергийния пазар.

Плановете на правителството на ГЕРБ в оставка бяха още от 2017 г. всички производители на електроенергия да продават тока си на енергийната борса, като онези с преференциални цени да бъдат компенсирани при продажби на по-ниски от определените им от регулатора тарифи през фонда за сигурност на енергийната система. НЕК пък трябваше да бъде подпомагана от държавата за тарифния дефицит вследствие на ценовите разлики. Дали този модел ще се приложи от следващите управляващи обаче засега остава неясно.

Ако пък намеренията за приватизация на АЕЦ "Белене" се увенчаят с успех, приходите от продажбата на ядрения проект ще отидат за връщане на бюджетния заем и за компенсиране на разходите на НЕК по изграждането на атомната централа.

mediapool.bg